我的两新组织党建工作心得——在圆方智慧大党课上的发言

2021-02-20 15:07:35 点击：

各位专家教授、各位同仁、各位党员同志们大家好：

我是史治国，1949年生，1968年当兵入伍，1969年加入中国共产党。1985年由部队转业到河南省民政厅，分管社会组织登记管理工作长达20年。退休后，受网红薛书记的邀请，负责筹备河南省清洗保洁行业协会，先是担任秘书长，现在是党委副书记，继续发挥余热。

说到“清洗保洁”，大家可能既熟悉又陌生。说熟悉是因为我们谁都离不开清洗保洁，每天都要洗脸洗澡，刷锅洗碗，打扫卫生，这些都是传统清洗保洁工作。而每天用的香皂、肥皂、洗衣粉、洗面奶、抹布、拖把都属于传统的清洗保洁用品。说到陌生，是因为从90年代中期，清洗保洁逐步成了一个行业，以郑州圆方保洁公司为代表的第一批清洗保洁公司，让专业的清洗保洁人员进入了千家万户，各行各业，乃至政府机关、高档酒店、大型商场。而且随着社会经济的发展，人们对清洗保洁要求的标准越来越高，清洗保洁成为了一个朝阳行业。然而，由于过去这个行业技术含量不高，又没有门槛，大大小小的保洁公司应运而生，呈现出了五个百分之八十：即从业人员百分之八十的农民工、百分之八十的女同志、百分之八十的高中以下文化程度、百分之八十的50岁以上的工作人员、百分之八十的企业属于中小微企业。从这方面讲清洗保洁又是一个弱势群体，而且这些企业为了争生意、抢市场，开始恶性竞争，相互压价，严重影响了行业的健康发展。

在这种情况下，以郑州圆方集团薛荣为代表的行业领军人物开始酝酿成立河南省清洗保洁行业协会，着手对这个行业进行自我规范、自我管理。清洗保洁行业协会成立后，主要的业务范围有五个板块：即物业清洗保洁、家政清洗保洁、环卫清洗保洁、工业清洗保洁以及专业清洗保洁。面对这个名不见经传的行业协会，我们通过两新组织党建工作的引领，把这个以弱势群体为主的行业协会做的风生水起。“两新组织”党建工作就是我们的“金钥匙”。

那么什么是两新组织呢？一个是新社会组织：新社会组织包括了社会团体（凡是叫协会、学会、商会、联合会、促进会、研究会都是社会团体），民办非企业单位（说白了就是民办事业单位，即民办院校、民办医院、研究所、活动服务中心等等），基金会。二是新经济组织，即私营企业，外资、合资企业，港澳台资企业、股份制企业、个体工商户等。

改革开放之后两新组织迅猛发展，成了我国社会和经济的重要组成部分，党中央决定在两新组织中开展党建工作具有重要而深远的意义。清洗保洁行业协会本身属于社会组织，但会员单位绝大多数都是民营企业，属于新经济组织。为了加强对两新组织的领导，河南省委组织部新设立了非公企业党工委，设在省市场监督管理部门，社会组织党工委设在了省民政部门。同时省工商联对所属社会组织党建工作实施领导。按照上述分工，我们这个协会应归属省民政厅社会组织党工委，但由于机构改革等原因，此机构目前仍未正式运行。于是我们不等不靠，主动寻求属地管城区委组织部城东路党工委的领导，先是成立了党支部，2017年又升格为党委。

党组织成立之后，我们认真贯彻党中央及各级党委关于两新组织党建工作指示，认真落实各项党建工作制度，积极贯彻把优秀企业家培养成党员，把党员培养成企业家的方针。目前我们在625家会员企业中，已成立党组织46家，其中两个党委，一个党总支，43个党支部，共有党员779人，其中自管党员14人。真是党建为根，根深叶茂，发展为果，硕果累累。

人的生命在于运动，协会的生命在于活动。有活动才会有活力，有活力才会有实力，有实力才能有影响力。协会成立八年，我们在党建工作引领下，积极开展各种适应行业特点的，符合行业企业需要的各种活动，先后创造了一项世界第一，十三项全国第一，受到了全国同行协会的重视和尊敬，引起了政府相关部门的关注、关心和支持，受到了全省行业企业拥护，会员队伍不断扩大。比如，为了规范，引领全省清洗保洁行业的健康发展，我们发动组织行业的企业家、专家制定清洗保洁行业标准，创造了两项全国第一，一是第一个发布清洗保洁省级地方标准的省级协会，二是截止目前我们是发布地方标准最多的省级协会，已发布地方标准7个，近期又要发布3个，制定团体标准4个，成为全国发布清洗保洁标准最多的协会。

协会的另一项第一，做保险。大家知道，这个行业既是弱势群体又有高危行业，加上从业人员年龄偏大，特别容易发生事故，前几年行业内流行一句话，辛辛苦苦干几年，一出事故回到“解放前”。让单个的小企业去找保险公司，会始终处于弱势地位，保险公司不会讨价还价。而协会代表行业近30000家企业近千万从业人员去找保险公司，优势就到了我们这里，我们每人每年130元保费，获赔30多万，160元保费获赔50多万，260元保费获赔80多万，有了保险，老板们放心大胆去开辟新的市场，寻找新的创新项目。这些年我们协会获得最多的锦旗就保险业务方面的。

抓业务培训，提高专业水平，是我们协会的另一项重要活动，多年来我们先后举办各类专业培训班112个，培训清洁管理师825名，带班员1299名，各类技工1925名。组织全省、郑州市清洗保洁技能大赛7次，先后近万名员工参加大赛，获得省级五一劳动奖章5枚/人，市级五一劳动奖章1枚/人，省级技术能手100名，市级技术能手5名。可以这样说，河南省清洗保洁行业协会尝到了两新组织党建工作的甜头。

我国是一个共产党执政的社会主义大国，两新组织党建是党中央巩固执政地位的重要战略举措。与其不做，晚做受批评，不如早做，做好受表扬。谢谢大家。

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